Rapport n° 96973
Intervention de Michel Lucas – 26 juin 2025
Le 26 juin 2025, en Assemblée plénière du Conseil régional Auvergne – Rhône-Alpes, Michel Lucas (RN) est intervenu sur le soutien de la Région à l’industrie de la défense et de la sécurité :
Monsieur le Président, chers collègues.
Comment notre pays, une puissance économique mondiale, a-t-il pu se laisser partir en dérive à ce point !
Nous avons été bernés, bernés par ceux qui ont construit l’Europe, par ceux qui nous ont conduit au rang de vassal dans une Europe qui devait nous apporter à tous, prospérité et sécurité.
Manipulés de l’extérieur et de l’intérieur, nous impliquant aujourd’hui d’aller faire la guerre en Europe orientale alors que nous aurions dû œuvrer pour un rapprochement politique.
Le général De Gaulle n’a malheureusement pas fait d’émule.
L’actualité nous prouve que, ni la France, ni l’Europe, ne comptent sur l’échiquier politique mondial.
L’actualité nous prouve aussi, que nous devons retrouver notre souveraineté pour assurer notre avenir.
Oui nous devons réarmer la France, mais comment ?
Notre pays est divisé en régions qui sont dépendantes de l’UE, ce qui nous rend moins efficace au niveau national, c’est un contretemps à notre souveraineté nationale : Il est impensable de dépendre d’une autorité impérialiste qui nous dicte pour assurer notre souveraineté militaire, certains allant jusque vouloir partager notre force de dissuasion nucléaire.
Oui, nous devons mettre nos industries en ordre de production :
Second exportateur mondial d’armes, la France a son savoir-faire, alors que les entreprises de la région Auvergne-Rhône-Alpes sont structurées en pôles de compétitivité, nous avons la possibilité de répondre aux nouvelles demandes de production, avec l’aide de l’état et de l’union européenne.
A l’instar de la montée en production récente des canons Ceasar à Roanne dont le délai de fabrication a été divisé par 2 tout en triplant la production, nous pouvons rester confiants dans notre réactivité.
Si nous pouvons faire confiance en nos entreprises, certaines difficultés peuvent apparaître dans des fabrications spécifiques qui demandent un temps de formation plus conséquent (c’est le cas du savoir-faire chez Verney-Carron), et aussi chez certaines entreprises de sous-traitance qui devront s’approvisionner en matériaux de production très spécifiques (en électronique par exemple).
Les difficultés sont à craindre au niveau de l’emploi. Alors que nous avons un taux de chômage national supérieur à 7%, dont les jeunes de moins de 25 ans représentent plus de 17%, il est déplorable que les métiers de l’industrie soient en tension.
Ainsi nous devons réarmer la France, mais nous devons aussi faire face à toute éventualité !
Membre de l’Union européenne, travaillant avec les autres nations comme nous avons toujours su le faire, réarmer la France doit se faire dans le but d’assurer avant tout notre protection nationale :
- avec nos entreprises de proximité, sécurisées au niveau régional et national,
- avec la garantie du secret défense pour les armes à haute technologie,
- avec la garantie d’être fourni dans les délais en qualité et en quantité,
- avec toutes les entreprises, actrices de la défense nationale, ainsi que nos militaires, qui garantissent la fiabilité de leur personnel en période de guerre.
Réarmer la France avec qui ?
Pour réarmer la France nous devons avoir une cohésion nationale et un renforcement de l’autorité de l’état, nous n’avons ni l’un, ni l’autre :
- Certains mouvements politiques sont plus orientés à défendre des intérêts étrangers qui représentent plus leur électorat que les intérêts nationaux.
- La cohésion nationale se traduit par du communautarisme, allant jusque la guérilla dans les rues à chaque manifestation sportive ou culturelle. Qu’en sera-t-il en période de conflit ?
- L’autorité de l’état est réduite en peau de chagrin.
Nous sommes loin des romans d’Alexandre Dumas à propos du Comte Charles Ogier de Batz, dit D’Artagnan, « Tous pour un, un pour tous »
Réarmer la France pour quelle guerre ?
Les guerres entre les pays développés utilisent des armes de haute technologie, avec des frappes ciblées sur des structures militaires et énergétiques, mais ce n’est pas le cas de tous.
Nous avons récemment le cas de l’agression du 7 octobre 2023 des terroristes du Hamas contre Israël qui avait pour consigne de produire le maximum d’horreurs possibles. Ces formes de guerre par le terrorisme islamique sont à envisager sérieusement partout.
Pour se protéger, ces terroristes se servent de boucliers humains en se mélangeant à la population, ils se réfugient dans les écoles et les hôpitaux : les vies humaines comptent si peu pour ces gens là.
Quand il s’agira de se défendre, quand sera-t-il des migrants naturalisés Français, issus des pays avec qui nous serons en conflit ? Ces paramètres sont à prendre en compte pour éviter les guerres urbaines, les attentats, voir les guerres chimique et biologiques interdites.
Pour se préparer à toute forme de guerre nous devons donc rétablir les frontières, lutter contre les ONG passeuses de migrants.
Monsieur le Président, malgré nos divergences sur de nombreux points,
– pour la protection de nos citoyens, de notre démocratie et de notre culture,
– en espérant une meilleure cohésion nationale à l’avenir, et non pas tous contre un,
Le Rassemblement National votera pour ce rapport.
Amendement présenté par Céline Porquet
Préférence régionale pour les marchés publics stratégiques
Exposé des motifs :
Le rapport souligne les efforts de la Région pour soutenir l’innovation et la montée en puissance des entreprises de la défense via des dispositifs comme le Pack Relocalisation, les appels à projets ou le fonds d’investissement Région-Défense. Cependant, aucune mesure claire de préférence régionale n’est envisagée pour l’attribution des marchés publics régionaux, notamment dans les secteurs à haute valeur stratégique.
Le Rassemblement National défend depuis toujours une vision souverainiste et patriotique de l’économie, qui doit se traduire dans les actes concrets des collectivités. Il est impératif que les marchés publics financés par la Région priorisent les entreprises locales, notamment dans les secteurs stratégiques liés à la défense, à la sécurité ou à la production de biens sensibles.
Cette préférence régionale, conforme au droit européen si elle repose sur des critères territoriaux objectifs et sur des considérations de résilience ou d’impact environnemental, permettrait :
- de consolider la chaîne industrielle régionale,
- de garantir l’emploi local,
- de réduire la dépendance aux fournisseurs étrangers,
- et de maximiser les retombées économiques du soutien régional.
Par conséquent, nous vous demandons que soit ajouté ce qui suit :
AMENDEMENT :
Ajouter :« D’approuver dans le cadre de la mise en œuvre du plan régional de soutien aux industries de défense et de sécurité, l’engagement de la Région Auvergne-Rhône-Alpes à intégrer, dans les cahiers des charges des marchés publics liés à ces secteurs, des critères de proximité géographique, d’impact sur l’emploi local et de souveraineté industrielle, en vue de favoriser l’attribution de ces marchés aux entreprises implantées dans la région. »
Amendement présenté par Céline Porquet
Soutien prioritaire a la relocalisation des productions stratégiques (munitions, poudres, composants critiques)
Exposé des motifs :
Le rapport évoque brièvement la nécessité de relocaliser certaines productions critiques comme les poudres ou les munitions. Mais cette priorité est diluée dans un ensemble d’actions généralistes sur la réindustrialisation. Aucune ligne claire ou mesure spécifique n’est proposée pour relancer des productions stratégiques vitales.
Face aux risques de rupture de chaînes logistiques mondiales et à l’instabilité géopolitique croissante,la France doit pouvoir produire, sur son sol, l’essentiel de son arsenal militaire. Cela inclut notamment les munitions, explosifs, poudres et composants électroniques critiques, souvent délocalisés.
Le RN propose que la Région :
- priorise explicitement ces filières dans ses dispositifs de soutien notamment le nouveau fonds d’investissement dédié à l’industrie de la défense et de la sécurité
- identifie les zones industrielles adaptées à leur réinstallation,
- accompagne les industriels prêts à réimplanter ces savoir-faire perdus.
Pensons à VERNEY-CARRON par exemple qui faisait la fierté de toute la Loire.
Par conséquent, nous vous demandons que soit ajouté ce qui suit :
AMENDEMENT :
Ajouter :
« De prioriser dans le cadre du Pack Relocalisation et des dispositifs industriels régionaux, le soutien aux projets de relocalisation des productions stratégiques, telles que les munitions, poudres, composants de guidage, matériaux énergétiques ou équipements critiques de défense, dans une logique de souveraineté nationale et de sécurité d’approvisionnement. »
Amendement présenté par Benoit Auguste
Création d’un label régional « Défense pur produit AURA »
Exposé des motifs :
Le rapport valorise les pôles de compétitivité, les clusters et les dispositifs de financement. Cependant, il manque une mesure identitaire forte, capable de fédérer les industriels, les sous-traitants et les talents autour d’un marqueur commun de souveraineté régionale.
Dans le prolongement de son patriotisme économique assumé, le RN propose la création d’un label “Défense pur produit AURA” qui valoriserait les productions, innovations et savoir-faire industriels régionaux dans le domaine de la défense, de la sécurité et de la souveraineté technologique.
Ce label :
- Renforcerait la visibilité des entreprises locales dans les appels d’offres nationaux et européens,
- Faciliterait l’attractivité des talents,
- Encouragerait les collectivités locales à acheter régionalement,
- Et &é »traduirait concrètement l’attachement de la Région à ses filières stratégiques.
Par conséquent, nous vous demandons que soit ajouté ce qui suit :
AMENDEMENT :
Ajouter :
« D’approuver la création par la Région Auvergne-Rhône-Alpes d’un label “Défense Pur produits Auvergne-Rhône-Alpes”, destiné à identifier, soutenir et valoriser les entreprises, projets et innovations régionales contribuant à l’autonomie stratégique, la production souveraine et la sécurité nationale, dans les secteurs de la défense, de la sécurité et des technologies duales.
Ce label sera également décliné sous une forme « Sécurité Pur Produit Auvergne-Rhône-Alpes » pour ce qui concerne l’industrie de la sécurité. »
Amendement présenté par Brice Bernard
Conditionner les aides régionales à la souveraineté capitalistique des entreprises de défense
Exposé des motifs :
Le Rassemblement National soutient résolument le réarmement de notre pays, mais il doit s’agir d’un réarmement souverain.
Or, une part croissante de notre tissu industriel stratégique, y compris dans la défense, est désormais vulnérable à des fonds spéculatifs ou à des prises de participation étrangères hors UE, souvent motivés par des logiques financières de court-termisme.
En tant que puissance industrielle de premier plan, la Région Auvergne-Rhône-Alpes a le devoir de flécher ses aides publiques en priorité vers des entreprises stratégiquement souveraines.
Ce principe de bon sens est déjà mis en œuvre dans plusieurs États européens : il ne constitue pas une discrimination, mais une garantie de stabilité et de sécurité économique.
Cet amendement renforce la cohérence du plan régional en faveur des industries de défense en y intégrant un pilier fondamental : la maîtrise capitalistique des entreprises aidées.
Par conséquent, nous vous demandons que soit ajouté ce qui suit :
AMENDEMENT :
Ajouter :
« De conditionner les aides aux entreprises de la Région Auvergne-Rhône-Alpes à une exigence de maîtrise capitalistique afin de garantir la souveraineté économique dans le secteur de la défense.
Seront prioritaires les entreprises détenues à au moins 75 % par des acteurs établis en France ou dans l’Union européenne.
Celles majoritairement contrôlées par des entités extérieures à l’UE ou par des fonds spéculatifs ne pourront être soutenues qu’à titre dérogatoire, sur validation en Commission permanente, démontrant un intérêt stratégique avéré.
Cette mesure vise à protéger la base industrielle de défense contre les prises de contrôle étrangères et à renforcer notre autonomie stratégique. »
Amendement présenté par Michel Lucas
Durée de la Convention de partenariat entre le Ministère des Armées et la Région Auvergne-Rhône-Alpes
Exposé des motifs :
L’Appel à projets de recherche et d’innovation pour renforcer la base industrielle et technologique de défense d’Auvergne-Rhône-Alpes précise que les projets devront viser une durée prévisionnelle de réalisation inférieure ou égale à 36 mois à compter du vote de la Commission permanente.
Dans la Convention de partenariat entre le Ministère des Armées et la Région Auvergne-Rhône-Alpes, l’article 3-1 précise que la durée de la présente convention entre en vigueur pour une durée de deux ansà compter de sa signature.
Pour être cohérent entre la mise en place des projets (36 mois) et la confirmation vis-à-vis du partenariat entre le Ministère des Armées et la Région (2 ans), il convient de porter la durée du partenariat à 3 ans.
AMENDEMENT :
Modifier la première phrase de l’article 3-1 dans l’annexe 2 comme suit :
La présente convention entre en vigueur pour une durée de trois ans à compter de sa signature.