La territorialisation des politiques emploi et formation

Publié le par

Intervention de Dominique Martin – 24 février 2011

Rapport n°11.02.099

Monsieur le Président, chers Collègues,

Il vous aura fallu six ans jour pour jour, 18 février 2005 – 24 février 2011, et le suivi évaluatif de la démarche CTEF, engagé en 2009 avec l’appui d’un cabinet extérieur, pour comprendre que votre stratégie en faveur de la formation et de l’emploi n’avait que peu de résultats. Pire, ce suivi évaluatif pointe des dysfonctionnements graves :

• Le chevauchement des instances.

• Le prima pris par la programmation des dispositifs d’insertion.

• Un niveau d’attente trop hétérogène entre les acteurs.

• Un niveau variable d’implication des partenaires.

• Une segmentation des politiques territoriales rendant opaques et incompréhensibles les dispositifs régionaux. Lire la suite →

Stratégie Régionale de l’Enseignement Suppérieur, de la Récherche et de l’Innovation (SRESRI)

Publié le par

Intervention de Bruno Gollnisch – 24 février 2011

Rapport n° 11.03.100

Monsieur le Président,

Ce qui me gêne dans le rapport que vous nous soumettez est que, plus qu’une stratégie, il est surtout du domaine du constat.

Le premier constat que vous faites, qui est d’ailleurs exact, est le suivant (je le cite au mot près) : le niveau régional s’est déjà imposé comme l’échelon territorial pertinent pour définir les enjeux stratégiques de l’enseignement supérieur. C’est vrai que le niveau régional s’est imposé petit à petit, l’initiative en revenait à votre prédécesseur, M. Millon, et j’avais essayé d’attirer l’attention sur le fait qu’il y avait un risque assez considérable qu’à l’engagement de la Région succède le désengagement progressif de l’État. Il est certain que la Région paraît être l’interlocuteur naturel des universités, plus que celui des Lycées, puisque, entre la construction et l’entretien d’un collège dévolus au Département, la construction et l’entretien d’un lycée, il y a peut-être une différence de degré, il n’y a aucune différence de nature et il est extrêmement regrettable que les lois de décentralisation mal conçues aient conduit à multiplier le nombre d’administrations qui, en plus des rectorats, doivent s’occuper de l’enseignement secondaire, alors que, comme vous le rappelez dans votre rapport, l’enseignement supérieur est resté très largement une activité hors des compétences régionales. 777 millions d’euros pour l’enseignement supérieur et la recherche, c’est 40 % du budget des interventions de la Région, mais du budget, comme vous le rappelez dans votre rapport, de ses interventions hors compétence. Lire la suite →

Mise en place du service public régional de formation

Publié le par

Intervention de Sophie Robert – 22 octobre 2010

Expérimentation d’un service d’accueil et d’information généraliste sur la formation et l’emploi « point accueil information-formation » dans le cadre du service public régional de formation
Rapport n°10.02.636

Création du dispositif « projet formation emploi » dans le cadre du service public régional de la formation
Rapport n°10.02.637

Mise en œuvre à partir de 2011, dans le cadre du SPRF, des crédits décentralisés au titre de la loi du 13 aout 2004 (AFPA)
Rapport n°10.02.638

Monsieur le président, mes chers collègues,

Avec votre proposition d’expérimentation « Points accueil information-formation », vous introduisez votre dossier plein de bonnes intentions en rappelant que la formation implique le droit à l’information et à l’orientation dans de bonnes conditions : de la proximité, la gratuité, des horaires aménageables, un service axé sur l’utilisateur, un accueil, de la qualité, du suivi, des propositions, un encadrement tout en gardant de l’autonomie … Voilà donc  de bonnes résolutions qui devraient réunir tout le monde. Mais pourquoi faut-il donc qu’après tant d’années de travail (et donc de crédits dépensés) sur les structures et dispositifs divers dédiés à la formation et à la recherche d’emploi, on en soit encore à l’expérimentation ?

Est-ce à dire que tout ce qui a été mis en place depuis 20 ans par l’UMP et le PS et financé par la Région à coût de millions d’euros, était si désorganisé, sans proximité, sans accueil, sans suivi, sans proposition, sans encadrement, sans qualité ? On en reste sans voix ! Lire la suite →

Dotations de fonctionnement des lycées publics pour 2011

Publié le par

Intervention d’Alexandre Gabriac – 21 octobre 2010

Rapport 10.01.635

Monsieur le président, mes chers collègues,

Vous nous demandez de voter aujourd’hui sur les dotations de fonctionnement des lycées publics pour 2011.

Avant de vous donner notre vote, je voudrai d’abord mettre en évidence les actualités de ces derniers jours, qui concernent directement la jeunesse lycéenne. Il est inutile de chauffer les lycées si les lycéens sont dehors.

En effet, depuis lundi, de nombreuses villes sont mises à feu et à sac par des casseurs de tous bords, généralement des bandes constituées sur la base d’affinités ethniques. Lyon n’y a pas échappé. De nombreux magasins ont été pillés et saccagés, des voitures dégradées, des passants du centre-ville agressés et molestés. Lire la suite →

UMP – PS : Collusion et magouilles à la Région Rhône-Alpes

Publié le par

Grand moment ce jour à Charbonnières : sous la présidence de Bernadette Laclais (PS) et avec son accord, Jérôme Safar (PS) et Françoise Grossetête (UMP) se sont livrés à un aveu flagrant de leur conception de la démocratie.

Jérôme Safar a doctement expliqué comment la gauche et la droite s’entendaient pour se partager les prébendes, en l’espèce, les représentations dans les lycées, évidemment dans le but d’un accord « entre démocrates » pour évincer le Front National.

Les électeurs trompés apprécieront comment ces « démocrasseux » s’entendent sur le fond, tout en feignant de s’opposer.

À propos de l’indignation de l’UMP de ne pas avoir reçu assez de postes de représentants dans les lycées

Publié le par

Prise de parole d’Olivier Wyssa – 28 mai 2010

Je dois vous dire, pour une fois, que nous buvons du petit lait ce matin parce que c’est un vrai plaisir de voir les chantres de l’UDC aujourd’hui nous donner des leçons de démocratie, alors que, lors de la dernière mandature, ils étaient tout à fait d’accord avec vous pour se partager l’assiette de beurre…

Lors de la dernière mandature, ils ont partagé l’assiette au beurre avec vous, ils en étaient enchantés et, aujourd’hui, nous apprenons que cette nouvelle formation politique qui s’appelle UDC, décide de vous envoyer une demande indiquant un certain nombre de propositions auxquelles vous auriez dû agréer. Lire la suite →

Soutien à la filière solaire photovoltaïque ?

Publié le par

Intervention de Joël Cheval – 4 décembre 2009

Rapport n° 09.03.781

Je crois que nous serons moins sévères qu’un certain nombre de vos partenaires puisque j’entendais M. Leclair qui demandait le retrait de ce rapport.

Il est vrai que nous avons, nous aussi, un sentiment partagé, comme Mme Pellat-Finet en faisait cas il y a quelques instants. Il y a en effet des arguments pour le développement du photovoltaïque, mais il y a également des arguments contre, en tout cas son financement direct par la Région.

Concernant les arguments pour, nous sommes évidemment ici en présence d’une filière d’avenir puisqu’il s’agit d’équiper en quelque sorte nos toitures, les toitures de nos habitations, ce qui représente des centaines de milliers, voire des millions, d’équipements potentiels. En même temps, on ne peut que se réjouir d’exploiter l’énergie par définition illimitée et gratuite que constitue le rayonnement solaire à l’heure où on parle beaucoup de l’extinction des énergies fossiles, encore que, dans ce domaine, on aimerait que la parole soit libre et que les experts puissent en débattre librement, comme dans d’autres domaines, mais là aussi, bien souvent, les experts sont soumis à la chape de plomb du politiquement correct qui fait qu’on ne peut débattre très sereinement de ces questions. Lire la suite →

Contre la création d’un service public régional de formation continue en Rhône-Alpes

Publié le par

Intervention de Dominique Martin – 2 décembre 2009

Rapport n° 09.02.780

Monsieur le Président, chers Collègues,

Des dysfonctionnements similaires à ceux de l’Éducation Nationale se retrouvent en matière de Formation Professionnelle et de Formation Continue. Celles-ci sont trop souvent utilisées comme des outils de traitement des problèmes sociaux pour les personnes en difficulté, et non comme un dispositif d’acquisition et de valorisation des compétences. Le constat est certes amer, mais la Formation professionnelle et continue est devenue un dispositif de plus pour gérer l’échec de l’Éducation Nationale et les effets collatéraux de l’immigration.

À l’échelon national, on sait que l’ensemble des dépenses consacrées à la formation professionnelle et à l’apprentissage représente près de 23 milliards d’euros, dont plus de 40 % sont financés directement par les entreprises. Lire la suite →

Dotation de fonctionnement des lycées publics pour 2010

Publié le par

Intervention de Jacques Vassieux – 22 octobre 2009

Rapport n° 09.01.652

Monsieur le Président, chers Collègues,

L’an dernier, je vous félicitais d’avoir, enfin, écouté ce que vous conseille le Front National depuis si longtemps. Saint Jean ne prêchait plus dans le désert, ceux qui ont des oreilles avaient décidé d’écouter.

En effet, au bout de 2 ans, notre demande de prendre en compte les économies d’énergie lors des constructions et rénovations de lycées a été entendue. Il est vrai que les verts, vos alliés temporaires, vous y incitaient très fortement également. Mais toujours est-il que vous décidiez de nous suivre et cela a porté ses fruits, puisque vous évaluez les économies réalisées en dépense d’énergie à 1,8 million d’euros. Lire la suite →

Soutien aux Campus universitaires de Rhône-Alpes

Publié le par

Intervention d’Hugues Petit  – 9 juillet 2009

Rapport n° 09.03.445

Comme universitaire, je reconnais bien volontiers et j’atteste que mes collègues également apprécient ce que la Région fait pour les universités rhônalpines. La Région a beaucoup construit, beaucoup rénové, la Région rend possible un certain nombre d’opérations qui, sans elle, seraient difficiles, voire impossibles. Tout ceci est positif.

Est-ce à dire pour autant que la politique que nous menons soit bonne ? Permettez-moi de vous dire que nous en doutons. Pourquoi ? Parce que, il faut le répéter une fois encore, une politique ne se mesure pas à l’argent dépensé mais aux résultats obtenus. Lire la suite →